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记者应如何应对当前的热点和难点?这是我们每一个新闻工作者都在关心、思考和面临的重要问题。随着我国经济迅猛发展,一些社会矛盾也随之凸现出来,这些矛盾在某些地域(尤其是地方)形成了不少的热点和难点,如征地拆迁、农民土地和林权纠纷等。
随着新闻舆论监督职能的深入人心,广大人民群众已意识到新闻舆论监督的作用,他们中有些人在自身利益或身心等方面受到侵害时,往往在找了政府之后,就向新闻媒体进行投诉,以期寻求到新闻舆论的支持和帮助。在此状况下,记者(尤其是中央级、省级媒体驻站记者和地方记者)无形中就担负着如何把握和处理问题实质的重要任务。问题的实质把握得好,能及时协助政府正确处理好矛盾;反之,则会激化矛盾,造成群众上访和群体性事件的增多。因此,记者正确对待和妥善处理好热难点问题,是化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会经济又好又快发展,构建社会主义和谐社会的根本保证。
当前热难点问题的主要类型
当前较为突出的热难点问题主要有两种类型:一种是政府与人民群众之间的矛盾,即因征地、拆迁、农村集体经济收益分配、国有或集体企业转制、行政命令、司法不公、冤假错案等引发的矛盾,即因森林权属、土地边界、房产纠纷、水源使用等利益之争引发的矛盾,如××煤矿与××煤矿所属地域之争,××村与××村森林或土地之争、以及农民占地、堵水等问题引发的纠纷。另一种是农民与农民之间的矛盾。这些问题在一定程度上反映了当前社会矛盾容易激化的领域所在,也反映了部分地区或部门干群关系的紧张状况。
当前热难点问题产生的原因
当前热难点问题产生的原因多种多样,往往既有历史原因、政策原因、经济利益原因,也有处理不当的原因;既有群众要求合理的一面,也有群众对党和国家政策不了解、不理解的一面;既有基层干部素质较差,处理问题简单粗暴的一面;也有群众要求过高、不顾大局的一面。但总的来看,产生的原因主要还是群众法制意识淡薄;相关法律法规和制度不完善;收入分配不公,造成居民收入两极分化;干群关系的影响;社会保障体系不健全等多方面的因素。
矛盾规律是记者正确对待当前热难点问题的核心
“事物的对立统一法则,是唯物辩证法最根本的法则。”“没有矛盾就没有世界”。矛盾是普遍存在的,它存在于一切事物之中,又贯穿于一切过程的始终。不过按事物的性质不同,矛盾的性质也就不同。毛泽东同志在《两类不同性质的矛盾》中指出:社会主义社会有两类矛盾,一类是敌我矛盾,一类是人民内部矛盾。一般来说,敌我矛盾是对抗性的矛盾;人民内部矛盾是在人民利益根本一致的基础上的矛盾,是非对抗性的矛盾。对敌我矛盾要用专政的方法,对人民内部矛盾则要用民主的方法。当前的社会热难点问题虽然属于人民内部矛盾,但是在实际生活中,两类矛盾往往是交叉混合在一起的,很难截然区分清楚。记者的采访报道只有做到以下三个方面,才能够正确对待当前的热点和难点问题。
第一、区分性质,确定方式。妥善处理和解决好热难点问题,关键在于正确区分两类不同性质的矛盾。只有分清是非,才能进行科学的性质确定和有效的采访报道。早在1957年毛泽东同志对如何正确处理人民内部矛盾时就明确指出:“凡属思想性质的问题,凡属于人民内部的争论问题,只能用民主的方法解决,而不能用强制的、压服的方法去解决。”根据这一原则,他还提出了“团结—批评—团结”这一正确处理人民内部矛盾的总的方法。当前社会上出现的热难点问题大多属于利益关系问题或思想观念问题,一般不具有对抗性。因此,记者在接到投诉后要采取民主的方法,多做疏通和调解协商工作。但是对违反国家法律的行为,如聚众打、砸、抢,煽动群众破坏社会管理秩序、妨碍公务、阻断交通、围攻政府及司法机关等则必须采取付诸“专政”的方法。遵循这一原则,记者采访起来就会得心应手,就不会出现报道上的偏激,从而规避了违规风险。
在具体的实践过程中,记者究竟应该如何做呢?笔者认为,记者在接到群众的投诉后,要对问题的实质进行分析,然后对群众反映的问题,能解决的要尽快向当地政府反映,由当地政府解决;一时不能解决的要向群众解释说明,争取群众的理解和支持。记者要在法律和政策允许的条件下,可以对群众的愿望和要求进行充分了解,可以与群众进行思想沟通和感情交流,缓和矛盾。同时还要正确对待因热难点问题引发的群体性事件。群体性事件是人民内部矛盾的特殊表现形式,尽管表现形式激烈、尖锐,但从总体上讲仍属于人民内部矛盾的范畴。所以,对一般性的群体性突发事件,记者要在客观的前提下进行采访报道,避免规模扩大、事态升级。但对严重影响社会稳定、扰乱社会治安秩序的群体性突发事件,则必须建议当地政府掌握主动、尽快控制局面,采取果断措施,孤立、打击其中的违法犯罪分子,教育、争取一般参与的群众,及时制止事态的发展。
第二、把握时机,及时报道。毛泽东同志在谈到关于敌我矛盾和人民内部矛盾转化的问题时指出:“在一般情况下,人民内部的矛盾不是对抗性的,但是如果处理得不适当,或者失去警觉,麻痹大意,也可能发生对抗。”
妥善处理社会热难点问题,是一项政策性强、难度大的工作。处理得当,可以有效化解矛盾,增强人民内部的团结,促进社会稳定,加速经济发展;但倘若处理不当,则可能使矛盾越复杂化、尖锐化,甚至使矛盾的性质发生转化,从而影响人心稳定和社会稳定,阻碍经济发展。所以,面对热难点问题时,记者必须把握最佳时机,及时进行引导性报道,提醒相关部门重视,及时进行协调处理,防止非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。记者在报道时应该强调:及时处理的绝不能耽搁,该“冷”处理的要用时间来缓和矛盾。对矛盾焦点明确、矛盾双方要求激烈的应尽快解决。如农村之间的地界纠纷,有的往往只是半条水沟或一点菜地,但由于未能得到及时有效的处理,久而久之,矛盾便会升级,最终导致案件发生。这里举一个很好的例子:某市胡某与任某因为菜地界址不清而长期不和,互不相让,而当地相关部门和新闻单位知道后并未对此引起重视,最终导致胡某挥刀将任某杀死在争吵现场。虽然该市中级人民法院一审以故意杀人罪判决胡某死刑,但此类纠纷不仅造成了老百姓不必要的财产损失和人身伤亡,而且还影响了正常的农业生产和农村秩序。如果在此之前,有关部门主动去对胡某和任某的关系进行协调,接到投诉的新闻单位对之进行客观的引导性报道,血案怎么会发生?记者针对诸如此类的问题,应该具有新闻敏感性,多从矛盾的起源来进行思考,写出引导性的报道,引起当地政府重视。
总之,记者在对待热难点问题时,一定要掌握矛盾转化的规律,努力做到见微知著、防微杜渐,把握时机,及时报道。记者无论何时都应牢记:新闻报道的目的是为了及时消除各种不安全因素,提醒相关单位或部门对可能出现的、影响政治和社会稳定的问题及早做好预防;提醒和“监督”相关单位或部门对已经发生的突发事件要冷静处理,切不可态度粗暴、简单从事,要采取补救措施,积极创造条件,促成矛盾向有利的方面转化。
第三、分清主次,抓住重点。毛泽东同志在《矛盾论》中说:“任何过程如果有多数矛盾存在的话,其中必定有一种是主要的,起着领导者的、决定的作用,其它则处于次要和服从的地位”。“如果存在两个以上的复杂过程的话,就要用全力找出它的主要矛盾,抓住了这个主要矛盾,一切问题就迎刃而解了。”因此,记者在对待和处理热难点问题时,一定要注意防止和克服畏难急躁情绪,分清主次,抓住主要矛盾这个重点,多做一些辩证思考和理性分析,切忌一边倒的报道。记者要善于透过扑朔迷离的现象抓住本质,从纵横交错,相互掣肘的矛盾中区分轻重缓急,找出重中之重,抓住矛盾的重点和中心,只有这样,才能认清事物的本质规律及其发展趋势,才能协助有关单位或部门更好地把矛盾解决在萌芽阶段。
综上所述,新闻记者面对当前的热难点问题和群众的投诉,必须遵循矛盾运动和发展转化的规律。矛盾规律是记者正确对待当前热点和难点问题的核心。记者只有按照唯物辩证法的基本原理,正确区分出问题的性质,分清主次,抓住重点,不断缓解矛盾,才能用新闻舆论的特殊方式推动社会经济又好又快发展。
(作者单位为贵州人民广播电台)
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